Изменения в Положении о Госнадзоре в сфере гражданской обороны с 19.08.2023 года

С 19 августа 2023 года Постановлением Правительства № 1352 внесены изменения в Положение о федеральном государственном надзоре в области ГО и Положение о федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от ЧС.

Нововведения были подготовлены МЧС РФ в связи вступившим в силу 01.07.2023 года техническим регламентом ЕАЭС 050/2021 «О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Обновления в первую очередь касаются контроля в отношении изготовителей и продавцов на предмет соблюдения ими требований техрегламента ТР ЕАЭС 050/2021.

О главных изменениях в Положении о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны далее.

1) Отныне объектом госнадзора (помимо соблюдения обязательных требований в области ГО гражданами и организациями) являются виды продукции, предназначенные для ГО согласно перечня в приложении к Положению.

Речь идет о четырех категориях продукции:

• Защитно-герметические устройства и изделия защитных сооружений гражданской обороны, а именно: защитно-герметические и герметические двери, ворота, ставни; противовзрывные защитные секции; расширительные камеры; клапаны герметические, клапаны избыточного давления, регулирующие заглушки.

• Вентиляционные агрегаты, фильтры и регенеративные установки защитных сооружений ГО, а именно: вентиляторы с электроручным и с электрическим приводом; фильтры ячейковые и предфильтры; регенеративные патроны и установки.

• Техсредства управления и связи, а именно: автоматизированное рабочее место оперативного дежурного; оконечный абонентский терминал; вспомогательное оборудование.

• Техсредства оповещения населения, а именно: автоматизированное рабочее место оповещения; аппаратура запуска и мониторинга оконечных средств оповещения; оконечное средство оповещения.

2) Предметом федерального государственного надзора является соблюдение организациями и гражданами, изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом:

• обязательных требований в области ГО, установленных ФЗ «О гражданской обороне», а также иными нормативными правовыми актами РФ;

• требований, установленных пунктами 9-24, 26-29, 31-35, 63-65, 74 и 78-81 ТР ЕАЭС 050/2021.

Таким образом нарушение требований техрегламента ЕАЭС ставится в один ряд с нарушением обязательных требований в сфере ГО и влечет за собой объявление предостережения со стороны МЧС. Учёт предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в области гражданской обороны, требований техрегламента и возражений проверяемых лиц производится путём ведения журнала учёта предостережений.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Внеплановые выездные проверки могут проводиться в целях выборочного контроля исключительно за соблюдением проверяемыми лицами требований технического регламента. О проведении выборочного контроля контролируемые лица не уведомляются.

3) В Положение внесены пункты о порядке осуществления выборочного контроля (см. п. 106(1)- 106(10)).

4) Добавлены правила отбора проб и исследования продукции для оценки её соответствия техническому регламенту (см. п.115(1)- п.115(8)).

5) Утверждено, в каких случаях при проверке обязательно ведение видеофиксации в качестве доказательства нарушений:

• в случае создания препятствий со стороны проверяемого лица (его представителя) в проведении контрольных (надзорных) мероприятий, совершении контрольных (надзорных) действий;

• при отборе проб (образцов), если отсутствует возможность оценки соблюдения требований технического регламента иными способами, без отбора проб (образцов).

Напоминаем, что согласно ст.20.7 КоАП РФ невыполнении требований и мероприятий в области ГО влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей; на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 тысяч рублей.

Специалисты АНО ДПО «ПрофКадрыГрупп» на условиях аутсорсинга оказывают услуги по организации работы в области ГО и ЧС с учетом всех изменений законодательства, а также проводят очно, заочно и дистанционно обучение в целях повышения квалификации по ГО и ЧС.